社科院藍(lán)皮書：2010年中國(guó)社會(huì)面臨五大矛盾挑戰(zhàn)

　　中國(guó)社科院15日發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨各種挑戰(zhàn)和社會(huì)問(wèn)題。特別是收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、物價(jià)房?jī)r(jià)等問(wèn)題比較突出。該書總結(jié)出了2010年中國(guó)社會(huì)建設(shè)面臨的5個(gè)主要矛盾和挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新成長(zhǎng)階段，發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變

　　國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴出口和投資所潛在的危險(xiǎn)。加入WTO后的2001年到2008年，中國(guó)外貿(mào)平均增速比世界貿(mào)易年均增速高11.1個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)依存度相應(yīng)上升了20多個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)際金融危機(jī)的沖擊從金融擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)后，過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受到嚴(yán)重制約，暴露出了經(jīng)濟(jì)效率不高、粗放型增長(zhǎng)以及內(nèi)需長(zhǎng)期難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題，過(guò)度依賴出口也加劇了中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高個(gè)人消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)整中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局中的位置，是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　部分地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系沖突顯化，新生代農(nóng)民工備受關(guān)注

　　2010年，中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)緊張局面，勞動(dòng)關(guān)系沖突顯化。南海本田工廠的集體停工、富士康員工的連續(xù)跳樓自殺事件，震驚全社會(huì)。與老一代農(nóng)民工相比，“80后”的農(nóng)民工更渴望融入城市。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和解決好農(nóng)民工的市民化問(wèn)題，是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的需要，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的內(nèi)在要求。

　　收入分配改革舉步維艱，警惕進(jìn)入“中等收入國(guó)家陷阱”

　　收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)并未根本扭轉(zhuǎn)，收入分配秩序還有待理順。收入分配的改革，因?yàn)橛|及既有的利益格局，遇到種種阻礙、舉步維艱。收入分配秩序中存在的一些不合理、不合法的因素，引起群眾不滿。藍(lán)皮書認(rèn)為，貧富差距過(guò)大，基尼悉數(shù)遠(yuǎn)超正常水平，將造成社會(huì)矛盾加劇，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　2010年中國(guó)人均GDP預(yù)計(jì)將超過(guò)4000美元，已進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。藍(lán)皮書稱，中國(guó)需要警惕進(jìn)入“中等收入國(guó)家陷阱”。

　　“土地城市化”再現(xiàn)熱潮，警惕損害農(nóng)民利益

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，中國(guó)城鎮(zhèn)化面臨的最大挑戰(zhàn)是，大規(guī)模圈占農(nóng)地和各地不斷發(fā)生的強(qiáng)行拆遷、暴力拆遷問(wèn)題。

　　“土地城市化”出現(xiàn)熱潮，更多是反映了土地財(cái)政的強(qiáng)大刺激，而不是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)需求。需要警惕在“土地城市化”中嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益。

　　半城市化問(wèn)題突出，部分地區(qū)鄉(xiāng)村凋敝

　　中國(guó)目前的城市化落后于工業(yè)化，人口城市化落后于土地城市化。鄉(xiāng)村工業(yè)越來(lái)越失去競(jìng)爭(zhēng)力，新興產(chǎn)業(yè)逐步向大中城市和工業(yè)園區(qū)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聚集；巨大的城鄉(xiāng)差距，讓許多年輕人不愿再生活在鄉(xiāng)村。“產(chǎn)業(yè)空”、“年輕人空”，再加上“住房空”等因素，造成了一些鄉(xiāng)村的凋敝和衰落。 (記者 趙建華)

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