歐盟醞釀調整外交政策 凸顯“政治巨人”雄心

　　歐盟成員國領導人16日在布魯塞爾舉行非正式會晤，審視和探討調整歐盟現行外交政策，力求增進與世界主要大國的戰略伙伴關系，以有效應對各類挑戰。分析人士認為，歐盟醞釀調整外交政策凸顯其“政治巨人”雄心。

　　歐盟27個成員國領導人當天齊聚布魯塞爾，就歐盟外交政策及經濟治理等議題進行非正式會晤。其中，調整外交戰略和政策是此次會晤的重要議題。從會后發布的會議結論來看，歐盟各國領導人就外交戰略和政策調整達成共識。

　　與會歐盟各國領導人強調，必須抓住時代特征來明確界定戰略利益和戰略目標，發展與世界主要大國的戰略伙伴關系至關重要。從戰略上考量，歐盟要與各戰略伙伴在“互惠互利”的基礎上良性互動，充分照顧到權利和義務的均衡，雙方關系才能健康、平穩地向前發展。

　　根據與會領導人內部達成的共識，歐盟將更加清晰地勾勒出與重要戰略伙伴關系的中長期發展目標，并為每一個具體階段設定具體目標。今后每次峰會集中解決“兩三個最急迫的問題”。歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓要科學評估與這些戰略伙伴關系的發展前景。

　　與會領導人認為，外交作為內政的延伸，兩者必須有效銜接并相互補充，以確保外交決策的戰略水平。針對具體戰略目標，歐盟各機構及其成員國之間必須“協調一致”。與第三國發展關系，歐盟總體對外政策與各成員國的雙邊外交活動必須“通盤考慮”以有效形成合力。

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