聯(lián)大辯論熱議挑戰(zhàn)與改革

　　聯(lián)合國角色受到挑戰(zhàn)

　　本屆聯(lián)大一般性辯論的主題是重申聯(lián)合國在全球治理中的核心作用。在談到選擇這一主題的原因時，聯(lián)大主席戴斯指出，這是因為聯(lián)合國這個擁有192個會員國的全球最大的國際組織正面臨著被邊緣化的風險。

　　圍繞這一主題，各國在強調支持聯(lián)合國在國際多邊體制中核心作用的同時也指出，聯(lián)合國在應對全球各種危機中的作用正在受到分化和削弱，聯(lián)合國如不進行改革，發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢，未來的作用會更加弱化。

　　有分析人士認為，聯(lián)合國機構龐大，特別是聯(lián)大和安理會受到不同國家利益的牽制，在應對危機方面往往顯得效率不高。因此，聯(lián)合國的傳統(tǒng)作用正在受到一些國家集團或組織的沖擊。區(qū)域一體化也對聯(lián)合國產生了某種分化效果。

　　從聯(lián)大辯論可以看出，許多國家，尤其是中小國家，對20國集團在國際經濟和金融領域的主導力表示特別關切。他們一方面強調20國集團的重要作用，另一方面則強調聯(lián)合國的核心地位仍不可替代。

　　在這一背景下，許多領導人呼吁對聯(lián)合國特別是安理會進行改革。安理會改革政府間談判自2009年初啟動以來，已經進行了5輪非正式談判，雖然沒有實質性進展，但首次以書面形式匯集了一些國家和國家集團的立場和建議。(記者王湘江)

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