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埃及總統對武裝部隊大換血 揭開政壇斗爭新博弈

2012年08月22日 15:18 來源:瞭望新聞周刊 字號:       轉發 打印

  8月12日,埃及總統穆罕默德·穆爾西發布總統令,對埃及武裝部隊進行大換血,手握埃及實權的軍方一、二號人物被勒令退休,海軍、空軍和防空軍司令等高級將領統遭撤換。與此同時,穆爾西還下令取消埃及軍方6月17日發布的補充憲法聲明,頒布新的憲法聲明,以此收回被剝奪的總統立法權。剛剛執政月余的首位民選總統,如此大刀闊斧改變政權格局,這場權力之爭將給埃及政壇帶來何種影響,國際社會高度關注。

  穆爾西的大手筆,使其一夜之間從“軟弱總統”變成了“強勢領導人”。其實,穆爾西是一位比較老練、成熟的政治家。他從穆斯林兄弟會(穆兄會)領導人、穆兄會下屬的自由與正義黨黨魁,再到民選總統,一路走來充分顯示了有著84年歷史的埃及穆兄會的政治底蘊和智慧。

  埃及穆兄會同軍方的權力斗爭,早在競選期間就有突出表現。在眼看穆爾西就要當選總統的時候,以坦塔維為首的武裝部隊最高委員會利用手中的權力,突然發布補充憲法聲明,把未來總統的所有權力統統掏空,只給其留下一個總統空殼,赤裸裸地向穆爾西發起挑戰。但是,穆爾西忍了,表現若無其事。在宣誓就職之后,穆爾西7月8日發布總統令,宣布重啟被軍方解散的、以穆兄會為主體的埃及人民議會,以此試探軍方的反應。僅僅4天后,總統令被軍方操縱的最高憲法法院否決。穆爾西又忍了。而這一次,穆爾西所以選在此時反撲,契機就是近日北西奈半島檢查站遭襲導致16名軍人死亡的事件。事件發生后,民眾對軍方的軟弱不滿,而十分被動的軍方正把主要精力集中在對武裝分子的清剿行動上。

  在這次武裝部隊的大洗牌中,穆爾西打的是“民意”和“憲政”的大旗。埃及政權更迭,已經過去一年半的時間,而國家大權依然掌握在穆巴拉克留下的舊軍隊手中,民眾對此十分不滿,一直強烈要求軍方盡快“還政于民”。而從“憲政”角度來說,作為民選總統的穆爾西,當然有權力掌控國家軍隊。除此之外,穆爾西還利用了武裝部隊年邁高級將領和年輕一代的對抗情緒,現年76歲的坦塔維和64歲的阿南,被軍方年輕派取代自然合情合理。還有一點,就是借力打力,穆爾西的洗牌之舉,是在武裝部隊內部進行的,對軍方整體影響不大,因為新任命的國防部長和總參謀長都是原武裝部隊最高委員會的年輕成員。而且,通過這一動作,穆爾西顯然在軍方樹立了自己的權威,甚至可能安插了自己的人。

  還有一點值得肯定的是,穆爾西雖然撤換了大批高級將領,但并未把事情做絕。被勒令退休的兩位最高將領,均得到了體面的安排。穆爾西除了任命他們為總統顧問的閑差之外,還授予坦塔維象征埃及最高榮譽的尼羅河勛章,授予阿南共和國一級勛章。幾位被解職的軍兵種司令,也都獲任新職,并未一擼到底。安撫之意,不言而喻。

  對于穆爾西釋兵權之舉,贊許的有之,反對的也有之。不過,最令外界關注的還是埃及軍方和美國的反應。據報道,在短暫的沉默之后,埃及武裝部隊最高委員會13日發表一份題為“將埃及裝在心中”的聲明,稱總統穆爾西撤換軍方高級領導的決定屬正常行為。聲明說,暫時管理埃及的武裝部隊最高委員會一直在認真踐行保衛國家的使命,現在是將這一使命傳遞下去的時候了。聲明強調,武裝部隊最高委員會是一個植根于民眾的組織,嚴格依照規則辦事,尊重法律的權威。在過去一年多的時間里,委員會并未致力于尋求國家的統治權,而是按照誠信和透明的原則推動選舉,為埃及帶來首位民選總統。

  美國白宮新聞發言人卡尼13日則說:“我們此前就期望穆爾西在任命新的國防班子時能與軍方溝通……對埃及來說,軍方和政府能密切合作以應對埃及面臨的經濟和安全挑戰,是非常重要的。”

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