歷史畫面:美駐菲使館前的抗議和等待
在馬尼拉出生的女作家吉娜·阿珀斯托拉2012年在《紐約時報》撰文稱,菲律賓一直受困于對美關系。1991年兩國間的軍事基地協定被廢除時,菲主流媒體都在高呼“自由”。菲律賓的克拉克空軍基地和蘇比克海軍基地曾是美國的最大海外前哨,可以解決6.8萬菲律賓人的就業,該人數僅次于菲律賓政府雇員,還每年為菲經濟注入10億美元。但對一些菲律賓人來說,這些基地是美國對菲律賓殖民半個世紀的殘留物,美國人的存在就像一個隨時會破的大氣球,令人恐懼。此外,美國在菲駐軍,催生出當時亞洲規模最大的紅燈區。
美國《洛杉磯時報》26年前的一篇報道生動描繪了菲律賓人對美國的“愛恨交加”:“在美駐菲使館門前,約2000名憤怒的抗議者高呼‘美國佬滾回家’,并與數百名攜帶警棍、催淚瓦斯和水槍的警察對峙。然而就在抗議現場附近,數十位申請美國簽證的菲律賓人正在樹蔭下耐心等待,以期成為每年約4萬名赴美菲律賓人中的一員。這也是美國與其前亞洲殖民地之間超現實‘愛恨交加關系’的另一個例證。”
悉尼大學政府和國際關系問題專家阿黛爾·韋博認為,美菲交惡的歷史被美國人刻意隱藏。這段看不見的歷史始于大多數美國人聞所未聞的“三年戰爭”(1899年至1902年),導致可能多達100萬爭取自由的菲律賓人喪生,但在美國殖民主義作家的筆下,這只是一場“大誤會”而已。二戰結束后,菲律賓還是被美國這個民主“教師”看管和評判。在菲律賓長大的夏威夷大學教授阿比內爾斯曾撰文說,“在被殖民時期那場眾所周知的大屠殺中,一個美國將軍曾命令其手下殺死所有10歲以上的人”,但他也承認,英語首次成為菲律賓的通用語,1906年美式選舉也被引入。公立教育和選舉“抵消”了菲律賓人對那場血腥戰爭的記憶。此外,菲律賓人對麥克阿瑟將軍重返菲律賓并趕走日本侵略者也有著良好記憶。在阿比內爾斯看來,如今許多原因仍使菲律賓人在總體上對美國持正面看法。
就《環球時報》記者觀察而言,最近幾年,“美國人”在菲律賓的存在感有所加強,阿基諾三世任內,特別是美國“重返亞太”的大背景之下,美菲同盟關系日趨明顯。“我們到底是不是朋友?”對于杜特爾特的強硬言行,菲律賓前駐美國大使何塞·庫西亞近日提出這樣的問題。對此,菲律賓各媒體有不同回應。《菲律賓每日問詢者報》刊文稱,“歷史證明了杜特爾特對奧巴馬放狠話的合理性”,美國殖民菲律賓期間,菲律賓人就像奴隸一樣。而且,無利不起早——美國不會無緣無故幫助菲律賓在二戰時打日本。該報還援引馬尼拉外交事務分析家海德林的話說,在杜特爾特任期內,美國不可能期待從馬尼拉獲得之前等級的戰略配合和外交支持,這就是菲美關系新常態的內涵。《菲律賓星報》認為,“菲美關系:不是個人恩怨,而是國家利益”,并提醒讀者說:“像菲律賓這樣災害頻發的國家需要盡可能多地從盟友美國那里獲得援助。如果總統是泄私憤,那么他需要三思而后行,他代表的不是自己,而是1.1億菲律賓人——他們中大多數人依然認為美國是最好的盟友”。還有媒體擔心:“歷史上的菲美關系既動蕩又親密,杜特爾特聲稱自己不是美國跟班,華盛頓未來6年可能都將疏遠菲律賓。”
菲律賓網民:與美國千絲萬縷的聯系“千年也斷不了”
談及菲美間的恩怨,《菲律賓星報》《太陽星報》等菲律賓媒體網站上的網民跟帖很多。網民“真理”稱,菲美紐帶誰也斬不斷,彼此在文化、法律、飲食、商業、安全、經濟以及生活方式上相互聯系的紐帶“千年也斷不了”。網民約翰·貢茲說,菲獲得美國援助都有附帶條件,美國為的是介入菲內部事務,“如果不要回報,美國人不會輕易這么大方”。他還說:“如果美國真的致力于菲美同盟,為何賣二手艦艇給菲律賓?從一開始,美國對菲律賓的政策就是獨裁式的。”網民EBR說:“我們靠美國這么長時間,而我們的軍事實力現在依然是世界上最差的之一。”網民皮多特認為杜特爾特不能代表菲律賓人,外界對他的仇美言論不必當真。還有反對杜特爾特反美言論的網民說:“我們喜歡美國人。沒有美國,將爆發第三次世界大戰。如果美國完全撤出菲律賓,我們將面臨無法想象的困境。我們不應侮辱盟友,有分歧可以談,別只知道放狠話。”
美國殖民者奠定的制度和戰后援助,曾讓菲律賓一度發展成“亞洲四小虎”之一,但隨著弊端日益暴露,菲學界尤其是左派學者,對于社會的反思也在增多。菲律賓被稱為“亞洲民主的櫥窗”,但權力高度集中的家族政治、積重難返的寡頭經濟和貪污腐敗、不斷擴大的貧富差距又常被人詬病。有人感嘆:美國人當年種下的“種子”,在菲律賓畸形成長。《菲律賓星報》專欄作家李天榮評價說:“現行制度下,任何政府都很難有所作為,唯有革命。”
如今,美菲關系充滿變數。除私人恩怨外,以杜特爾特為首的非親美派,在思考過分依賴美國給國家帶來的主權獨立問題。更有人擔心,菲再度向美開放軍事基地會不會有卷入戰爭的危險。菲教育部一位前官員開玩笑說:“美國在這里的軍事基地,連菲官員都難得一見,假如搞不好里邊放了核武器呢?”
廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮告訴《環球時報》記者,杜特爾特和前總統阿基諾三世有很大的不同,包括阿基諾在內,菲律賓幾大傳統家族都跟美國有利益上的牽扯,而杜特爾特沒有。葛紅亮表示,未來美菲關系走向還不確定。如果杜特爾特堅持要求美軍撤出,美菲關系將較阿基諾時期出現倒退,但兩國關系肯定不會斷
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