近幾年來，緬北局勢一直不太平，多支民族武裝與政府軍之間不時發生沖突。今年4月，昂山素季領導的全國民主聯盟(民盟)上臺執政，把推動和平進程作為執政要務之一，并于今年8月至9月間舉行了具有歷史意義的21世紀彬龍會議即和平大會。

　　不過，由于緬甸軍方堅持原有的強硬立場，德昂、果敢、若開等多個民族武裝組織未能與會。彬龍會議后，軍方繼續對緬北民族武裝保持軍事高壓態勢。這使得緬北局部地區的持續緊張局勢未能因彬龍會議的召開而取得實質性化解。

　　目前，最主要的分歧在于，雖然各方都不反對和平進程，但軍方對果敢等多支民族武裝提出的要求是，只有放下武器才能獲準參與和平進程，而一些民族武裝則表示無法接受這一“底線”。這種對立導致在彬龍會議后一些民族武裝與軍方在多地再次發生沖突。就在上月，一些民族武裝在若開邦針對政府軍發起一系列攻擊行動，至今若開邦仍有大約一半地區處于軍事封鎖狀態。

　　緬北多支民族武裝發起新一輪聯合攻擊行動是近年來政府軍與緬北民族武裝之間矛盾不斷激化的具體表現。這一矛盾也導致民盟新政府倡導的“全面包容”主張難以實現。德昂武裝組織秘書長達蓬覺20日對緬甸媒體表示，民族武裝再次行動的目的有“展示存在”之意，展示他們從深山老林到邊境地區的行動能力。觀察家認為，無論什么理由，武力解決不了緬甸的民族武裝問題，緬甸獨立以來幾十年的內戰歷史已經證明，堅持對話，政治解決，是緬甸持久和平的唯一正確選項。