庫區借機積累籌碼
庫爾德人分散在伊拉克、伊朗、敘利亞和土耳其四國,共有約3000萬人。事實上,他們獨立建國的努力早在幾十年前就已開始,雖然一直沒有成功,但是獨立的愿望由來已久,始終存在。
此次,伊拉克庫爾德人為何邁出獨立公投這一大步,并且腳步如此堅定?
上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建在接受本報記者采訪時分析指出,對伊拉克庫爾德人而言,相比之前歷次表達獨立愿望的嘗試,目前是舉行公投條件最為成熟的時期。
“從國內層面來看,自薩達姆政府倒臺之后,伊拉克一直處于四分五裂的狀態,政府有效控制能力下降,庫爾德人的地位有所上升;從地區層面來看,敘利亞自身難保,伊朗、土耳其兩國則與美國等西方關系緊張,存在各種問題。庫爾德人自身憑借在打擊‘伊斯蘭國’的行動中發揮主要作用,積累了經驗和能力,也贏得美俄等域外大國的援助,在地區獲得一定優勢;從國際層面來看,美國因為還要繼續借助庫爾德人的力量打擊‘伊斯蘭國’,因此對獨立公投反對力度不大,不至于因此翻臉。”李偉建說
近年來,伊拉克庫區一直享有較高的自治權,擁有自己的議會、政府和軍隊,在客觀上有了自己獨立的內政和外交體系。如今,隨著中東地緣政治版圖急劇變化,一方面庫爾德人在中東的整體力量日益做強,另一方面與庫爾德人相關的中東國家力量遭到不同程度的削弱,這也讓伊拉克庫區舉行獨立公投的底氣更足。
還有分析認為,伊拉克庫區此次公投和近來打擊“伊斯蘭國”極端組織取得實質性進展也有關系。
上海外國語大學中東研究所所長劉中民在接受采訪時指出,伊拉克庫爾德人認為,他們在美國中東戰略中的重要位置,源于其在打擊“伊斯蘭國”戰斗中的作用。隨著目前伊拉克戰場和敘利亞戰場對“伊斯蘭國”的打擊接近尾聲,他們擔心自身的戰略價值今后可能有所下降,因此要抓住最后的“窗口期”,引起更多關注,為之后和伊拉克中央政府爭取更多利益積累籌碼。
加劇中東分裂趨勢
公投結果揭曉之前,有外媒分析指出,投贊成票不會導致伊拉克庫區宣布獨立,而會作為其推動獨立談判的第一步。
“雖然目前伊拉克庫區舉行獨立公投的條件是成熟的,但它真正實現獨立的條件還不成熟。當前,除了以色列公開支持之外,不主張其獨立還是周邊國家以及國際社會的一種主流想法。”李偉建認為,在可預見的未來,伊拉克庫區獨立建國的可能性不大,這次公投更主要的是表明其想要獨立的態度。
不過,在美國福克斯新聞網看來,雖然伊拉克庫爾德人希望此次不具約束力的公投能夠開啟通過和平談判脫離伊拉克的進程,但它反而可能會加劇庫爾德人與伊拉克及其鄰國的矛盾。
25日,土耳其和伊朗軍隊在本國和伊拉克庫爾德自治區的交界地區分別舉行大型軍演,以此對公投進行軍事施壓。土耳其政府還在當天警告稱,不認可庫爾德獨立公投,正在醞釀相應制裁措施。土耳其政府強調將在邊界實施更加嚴格的管控措施。
[責任編輯:葛新燕]