迎接兩會特稿：創(chuàng)新親民務(wù)實(shí)--地方政府換屆新氣象

　　新華社北京２月１８日電（記者 高風(fēng)）剛剛過去了一個不同尋常的春節(jié)。１月中旬以來，我國一些地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的低溫、雨雪冰凍災(zāi)害，給群眾生產(chǎn)生活帶來很大困難。面對這場嚴(yán)重的自然災(zāi)害，一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的特殊群體戰(zhàn)斗在第一線，給人們留下了深刻印象。

　　他們走上街頭，以滿腔熱血現(xiàn)場辦公、靠前指揮；他們深入災(zāi)區(qū)，來到險境，和人民群眾一起抗冰戰(zhàn)雪；他們雪中送炭，把黨和政府的關(guān)懷送到受災(zāi)群眾的心上……

　　他們就是在剛剛結(jié)束的地方兩會上新當(dāng)選的省長、自治區(qū)政府主席、直轄市市長。

　　這些景象使人聯(lián)想到此前新一屆省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子彰顯民意、個性和責(zé)任的“就職宣言”：

　　“要努力提高人民群眾的幸福感，讓人民群眾感到年年有變化，一年更比一年強(qiáng)……”

　　“要堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦樸素、求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)、廉潔執(zhí)政……”

　　“要真正做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、請人民監(jiān)督……”

　　“要開短會，講短話，著力在工作落實(shí)上下功夫……”

　　“要用人民富起來的工作實(shí)績換取人民的認(rèn)可和支持、滿意和信任……”

　　這些發(fā)自肺腑的“演說”，通過媒體向全社會“宣誓”，成為換屆工作中一道亮麗的風(fēng)景。

　　今年１月，全國３１個省區(qū)市成功召開人代會、政協(xié)會，選舉產(chǎn)生了新一屆省級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆，共選舉產(chǎn)生新一屆省級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員８１５人，其中，人大２３１人，政府２７０人，政協(xié)３１４人；正職９３人，副職７２２人。人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職高票當(dāng)選。

　　據(jù)統(tǒng)計，在新任的地方省級正職官員中，上世紀(jì)５０年代出生的占了大多數(shù)。特別是省級政府班子新充實(shí)了一批５０歲以下和４５歲左右的年輕干部，年齡梯次結(jié)構(gòu)基本形成。

　　“５５歲左右，既年富力強(qiáng)，又擁有完整的政治履歷，經(jīng)驗(yàn)豐富。”中央黨校教授蔡霞認(rèn)為，新一屆省級正職領(lǐng)導(dǎo)多出生在上個世紀(jì)５０年代，普遍呈現(xiàn)出了年輕化特點(diǎn)。

　　與年輕匹配的是，新一屆省級領(lǐng)導(dǎo)班子成員高學(xué)歷、知識化特征明顯。政府班子中，大學(xué)以上學(xué)歷的２６１人，占９６．７％，充實(shí)了一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、財政金融、法律和現(xiàn)代科技知識的干部，其中專業(yè)背景涵蓋了政治、法學(xué)、管理、中文、新聞、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)等專業(yè)。

　　專家認(rèn)為，更多的官員具有他們獨(dú)特的個性。他們更善于用具有個人風(fēng)格的語言和方式，將政府的施政理念與群眾進(jìn)行溝通，讓政策擁有廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)，而這正是現(xiàn)代政治家需具備的素質(zhì)；他們呈現(xiàn)出積極進(jìn)取的鋒芒，解放思想，打開思路……

　　“他們年輕，富有活力，有創(chuàng)造性，符合國家和地方發(fā)展的方向。”中國人民大學(xué)教授毛壽龍說，“他們能適應(yīng)中國當(dāng)前的國情，又富有時代氣息，同時還有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這將更有利于繼續(xù)深化改革開放，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會穩(wěn)步發(fā)展。”

　　對于新一屆政府來說，５年的任期內(nèi)被賦予了太多的期望和內(nèi)涵，奧運(yùn)盛會、改革攻堅(jiān)，重頭大戲一個接著一個。經(jīng)濟(jì)、社會變革中必須面對的物價上漲、經(jīng)濟(jì)偏熱等矛盾，上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難等都迫切需要破解。

　　專家指出，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅需要各級政府有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不僅要確定短期、長期的發(fā)展目標(biāo)，還要有嚴(yán)格的制度保證和科學(xué)的政策安排。只有這樣，新政府的承諾才會取信于民。

　　激情已經(jīng)融化冰雪。眺望春天，人們期待滿懷。

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