理縣畢棚溝為周圍百姓帶去了致富希望。四川省旅發委供圖
科學規劃
打造四川鄉村旅游扶貧“大格局”
在四川開展旅游扶貧,是一項任務艱巨、過程繁雜的大工程。根據《四川省“十三五”旅游扶貧專項規劃》,“十三五”期間全省旅游產業扶貧的對象主要涉及20個市(州)、139個縣,重點突出適合發展旅游的1443個村、85091戶建檔立卡貧困戶、貧困人口278922人。面對旅游扶貧工作牽涉面廣、影響大等問題,四川將科學的規劃放在了重要位置。
為更好地開展工作,四川省委、省政府高度重視,從“頂層設計”入手,調整充實了省旅游產業發展領導小組成員單位,并成立了宣傳、產品、基礎設施、旅游商品等4個協調推進組。將旅游扶貧納入四川省17個扶貧專項工作之一,四川省建立了旅游產業扶貧工作聯席會議制度和旅游扶貧工作領導小組,形成了省旅發委牽頭,省扶貧移民局、省農業廳等13個省直部門和“四大片區”12個市州旅游(委)局共同參與,分工負責的鄉村旅游扶貧工作新機制。值得一提的是,四川通過購買服務的方式,依托成都大學、成都信息工程大學銀杏管理學院、西昌學院組建了秦巴片區、烏蒙片區、大小涼山、高原藏區四大片區旅游扶貧促進中心,為貧困縣、村、戶提供規劃編制、品牌打造和宣傳營銷、旅游商品培育、旅游培訓等智力服務,社會化扶貧探出新路子。“四川省高原藏區旅游扶貧促進中心”成立后,中心專業團隊先后30余次,300余人次赴藏區進行實地旅游扶貧調研和指導,覆蓋了四川高原藏區的絕大部分地區,在基礎信息采集、旅游扶貧模式創新、旅游產業幫扶、示范區(村)創建、人才培訓、景區創建(復核)、招商引資等方面都取得了較好的成效。
將貧困地區的資源轉化為財富,離不開項目的支撐。為此,四川省旅發委聯動省財政廳建立了“四川旅游產業投資股權基金”,委托專業機構策劃包裝了“8+30+100”旅游招商項目,其中8個跨區域重大項目全部涵蓋貧困區域,30個精品項目中有15個涉及貧困地區,100個優選項目中有43個涉及貧困地區,并推動旅游優選項目進入北京產權交易所平臺開展專業化招商,為貧困地區提供項目支撐。四川省旅發委聯動省扶貧移民局制定了旅游扶貧示范區、示范村和民宿旅游達標戶標準,啟動了首批13個省級旅游扶貧示范區、241個旅游扶貧示范村和1206個民宿旅游達標戶的品牌創建工作。聯動農業部門啟動鄉村旅游合作社示范社、示范縣創建工作,聯合省委黨校、省工商局等部門起草制定《四川省鄉村旅游合作社創建指南》,以提高鄉村旅游組織化程度,推動農村集體經濟發展。
[責任編輯:盧佳靜]