本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，我省全國(guó)政協(xié)委員郭振家提出提案，建議授權(quán)福建省為臺(tái)灣本島居民簽發(fā)5年有效《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》

　　提案指出，2003年10月27日，公安部行文福建省人民政府《關(guān)于授權(quán)簽發(fā)臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證的函》，授權(quán)福建省公安廳審批、簽發(fā)5年有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“5年期臺(tái)胞證”），福州、廈門(mén)市公安局受理臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證，并負(fù)責(zé)受理、簽發(fā)臺(tái)灣居民入出境簽注，但受理的范圍“僅限于戶籍設(shè)在‘金、馬、澎’地區(qū)的臺(tái)灣居民”。 2004年5月13日，福建省正式啟動(dòng)5年期臺(tái)胞證的簽發(fā)工作。2006年8月1日，經(jīng)公安部出入境管理局同意，福建省其余7個(gè)設(shè)區(qū)的市也可以受理5年期臺(tái)胞證的申請(qǐng)與入出境簽注，但受理的范圍仍然僅限于“戶籍設(shè)在‘金、馬、澎’地區(qū)的臺(tái)灣居民”。

　　由于“金、馬、澎”地區(qū)居民實(shí)際申請(qǐng)辦證的人員基數(shù)小，福建省啟動(dòng)5年期臺(tái)胞證受理審批簽發(fā)工作以來(lái)，辦證量一直不大，2006年、2007年全省為臺(tái)灣居民辦理5年期臺(tái)胞證及簽注均在10萬(wàn)人次左右。近兩年，臺(tái)灣本島居民持“金馬證”循“金門(mén)—廈門(mén)”、“馬祖—馬尾”直航渠道入境的人數(shù)大幅增長(zhǎng)，但按現(xiàn)行規(guī)定，他們辦理5年期臺(tái)胞證卻必須繞道前往香港、澳門(mén)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢(qián)。提案認(rèn)為，授權(quán)福建省簽發(fā)5年期臺(tái)胞證具有重要意義：一是推動(dòng)兩岸全面“三通”的需要。二是維護(hù)廣大臺(tái)灣同胞利益，落實(shí)中央對(duì)臺(tái)方針政策，做好對(duì)臺(tái)工作的需要。三是各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的需要。為此，提案建議，授權(quán)福建省公安機(jī)關(guān)為臺(tái)灣本島居民簽發(fā)5年期臺(tái)胞證，并按需附發(fā)一年有效多次來(lái)往大陸簽注。(記者 鄭昭 林世勛)