按照臺灣 “陸委會”的數(shù)據(jù)，目前臺灣正在興建的觀光飯店有10余家，新開旅館則有137家，還有805家酒店、旅館在重新裝潢，旅游車也增加了1000余輛。值得注意的是島內(nèi)從南到北，都在針對前景無限的陸客市場增建新設(shè)施、設(shè)計新線路。高雄市以前的觀光業(yè)者鎖定日本客，旅游產(chǎn)品只針對日本客人設(shè)置專賣店，而目前紛紛改為“陸客專賣店”。不過業(yè)者對市場的反應(yīng)存在滯后性，往往要過一兩年時間才能看到成效。黃豐鑒表示，官方事先的規(guī)劃與輔導(dǎo)、補貼也不可少，否則業(yè)者自發(fā)投資蜂擁而上，有可能會造成重復(fù)建設(shè)，難以達成資源的合理配置。

　　另外，臺灣目前對導(dǎo)游資格的管理相對欠缺，很多人考導(dǎo)游證都只是 “考證熱”，導(dǎo)游并不是他們的主要職業(yè)選項。而且在臺灣從事導(dǎo)游行業(yè)并無底薪，只能靠出差費以及購物提成。一位在金門專接大陸團的兼職導(dǎo)游告訴記者，“大家忙著接陸客團都來不及，哪有時間去受訓(xùn)。”導(dǎo)游制度的欠缺也影響著臺灣旅游的品質(zhì)提升。

　　應(yīng)對：當(dāng)局應(yīng)主導(dǎo)“升級”

　　進入今年夏季，陸客人數(shù)大幅成長，臺媒爆出官方印發(fā)的觀光地圖供不應(yīng)求，“觀光局”立即表態(tài)加印200萬份補救。黃豐鑒認(rèn)為，臺當(dāng)局對待陸客赴臺游急速增長，應(yīng)該改變過去因陋就簡的態(tài)度，積極作為。在他看來，臺當(dāng)局長期對陸客赴臺采取低配額管制，限制每日入境人數(shù)，這是一種消極作為方式。而人為地對赴臺游市場進行限制，會讓業(yè)者對市場的反應(yīng)失真，某種程度上不利于引導(dǎo)資金投向臺灣的觀光產(chǎn)業(yè)。

　　黃豐鑒表示，對于提升品質(zhì)、打造 “加強升級版”臺灣旅游，宜由當(dāng)局主導(dǎo)，因為酒店、車輛、導(dǎo)游接待能力普遍不足的問題，單靠業(yè)者很難全面解決。他建議，對于旅游車輛、酒店住宿不足的問題，在業(yè)者對當(dāng)局政策穩(wěn)定性存疑而不敢大力建購之時，應(yīng)該由臺灣當(dāng)局出面做保，給予貸款利息補貼、免息或是免稅，以此鼓勵業(yè)者投資。

　　而對于陸客人數(shù)越來越多、自由行有望上路的情勢，黃豐鑒認(rèn)為應(yīng)該由“觀光局”就購物糾紛、行車安全、文宣引導(dǎo)等事由統(tǒng)籌管理。“觀光局”下轄的各風(fēng)景管理處，也需要打破公務(wù)員體系的講話思維，轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主的“經(jīng)營形態(tài)”，主動與業(yè)者溝通合作，推動臺灣旅游業(yè)更新?lián)Q代。惟有官方強力主導(dǎo)、業(yè)者積極配合，才有可能讓陸客赴臺游真正實現(xiàn)“升級加強版”。(記者 燕子)

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