直面歧異、謀求共識，首屆兩岸和平論壇已經(jīng)順利閉幕了。在為期兩天的論壇研討中，兩岸數(shù)十位專家學(xué)者踴躍發(fā)言，就兩岸和平制度化議題各抒己見。雖然和平可謂兩岸具有高度共識的價值取向，然而一旦觸及兩岸和平制度化議題，卻是千頭萬緒紛繁復(fù)雜。論壇前夕，導(dǎo)報記者曾連線藍(lán)綠陣營政論名嘴，闡釋臺灣內(nèi)部面對兩岸和平架構(gòu)的不同聲音。如今經(jīng)過兩岸和平論壇上的“頭腦風(fēng)暴”，雖然歧異并未完全消弭，但是影響兩岸和平制度化進程的幾大關(guān)鍵因素，漸漸浮出水面。

　　關(guān)鍵詞 民意

　　對于兩岸和平制度化，臺灣目前從民間到官方都存在一些疑慮，希望維持臺海現(xiàn)狀的部分民眾則認(rèn)為談和平協(xié)議可能是在談統(tǒng)一。臺灣官方則對兩岸和平協(xié)議議題頗為敏感，馬“政府”就曾拋出兩岸簽署和平協(xié)議的“三條件”說。

　　解惑 和平協(xié)議并非統(tǒng)一協(xié)議

　　全國臺灣研究會副會長周志懷認(rèn)為，和平協(xié)議并不是統(tǒng)一協(xié)議，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新起點，而不是終點。換言之，和平協(xié)議只是兩岸關(guān)系發(fā)展中的階段性目標(biāo)。

　　臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂則認(rèn)為，兩岸和平協(xié)議的簽署固然需要民意支持，但臺灣根據(jù)民調(diào)數(shù)據(jù)而來的民意，受到各種因素影響甚至扭曲。臺當(dāng)局若要依據(jù)這樣的民意來決定是否積極推動兩岸和平制度化，顯然容易誤判形勢。

　　關(guān)鍵詞 法理

　　既然和平是兩岸共同認(rèn)可的價值，但兩岸一提和平協(xié)議，就會出現(xiàn)不同聲音。其中有一種不同聲音頗具代表性：兩岸目前并沒有在打仗，為什么要“多此一舉”簽署和平協(xié)議？

　　解惑 事實和平不等于法理和平

　　在周志懷看來，簽署和平協(xié)議并不是結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，而是創(chuàng)造一個先有和平、后有協(xié)議的狀態(tài)，是解決戰(zhàn)爭之外的問題。

　　上海國際問題研究院院長助理嚴(yán)安林認(rèn)為，目前的臺海和平只是事實和平，不是法理和平。而沒有約束力的和平是消極的和平，不是積極的和平。

　　臺灣中華兩岸經(jīng)貿(mào)投資文化教育協(xié)會理事長張京育也認(rèn)為，臺海在非戰(zhàn)非和的狀態(tài)下度過很長的時間。近年以來，和平也未真正有保障。雖然兩岸人士舉杯慶祝，但真正的和平卻沒有到來，因此，需要建立制度化的交流合作。

　　關(guān)鍵詞 形式

　　參與兩岸和平論壇的不少專家學(xué)者認(rèn)為，臺灣方面對和平制度化心存疑慮的原因之一，就是和平協(xié)議有被污名化的傾向。這也要求兩岸在探討兩岸制度化建設(shè)時，能夠解放思想、不拘一格。為此，論壇紀(jì)要就提出，兩岸應(yīng)協(xié)商“兩岸人民贊同的保障和平的有關(guān)協(xié)議”。

　　解惑 兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤可發(fā)和平宣言

　　事實上，對于兩岸和平制度化的安排，兩岸學(xué)者已經(jīng)提出了各種建議。

　　有人認(rèn)為和平協(xié)議可以分步走，首先可以經(jīng)過努力，共同宣布正式結(jié)束敵對狀態(tài)，或者共同和平宣言。

　　臺灣淡江大學(xué)大陸研究所所長張五岳更進一步提出，當(dāng)未來時機成熟時，如果兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能會晤并通過和平宣言、和平聲明、和平共識，或許比簽署和平協(xié)議更具有可行性與操作性。

　　關(guān)鍵詞 心態(tài)

　　兩岸和平制度化既是深化兩岸關(guān)系的必然要求，又與兩岸普通民眾的日常生活息息相關(guān)。作為國共內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，兩岸和平制度化的實現(xiàn)，對兩岸民眾的心理、情感具有重大影響。

　　解惑 心懷恐懼是兩岸和平阻礙

　　旺臺兩岸互信基金會執(zhí)行長蘇進強認(rèn)為，臺灣自認(rèn)與大陸之間一小一大，一弱一強，因此面對大陸時，信心基本上不太足。

　　對這種缺乏安全感的心理，上海臺研所所長俞新天認(rèn)為，兩岸當(dāng)前最大的問題其實就是心懷恐懼。“如果臺灣還是懷著憂懼之心，不談先退，大陸即使讓更多的利益給臺灣，也會有一定的擔(dān)憂。”

　　張京育認(rèn)為，對于兩岸和平，需給出更廣闊的定義。真正的和平并不僅僅取決于物質(zhì)上的利益，而在于通商、通郵、通航甚至“通人”，更在于通資訊、通思維、通價值觀。在兩岸和平論壇的專題研討中，兩岸學(xué)者針對兩岸和平制度化中的心理因素，也特別認(rèn)為“互相尊重對方”應(yīng)是重要準(zhǔn)則。(海峽導(dǎo)報特派記者 燕子 林靜嫻)

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