| 我國創(chuàng)業(yè)板市場今天在深圳證券交易所正式啟動(dòng)，首批獲準(zhǔn)上市的28家公司也將于近期在創(chuàng)業(yè)板市場掛牌上市交易，標(biāo)志著我國多層次資本市場體系建設(shè)邁出了重要一步。這是我國資本市場發(fā)育創(chuàng)新的重要成果，是資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提高的體現(xiàn)。
國際經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)業(yè)板市場可以為創(chuàng)新型中小企業(yè)和不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者提供投融資平臺(tái)，有利于建立健全以企業(yè)為核心、以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶的市場化創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)一批代表經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向的高科技、創(chuàng)新型企業(yè)成長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。從我國實(shí)際出發(fā)，充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)我國創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必然要求，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的迫切需要。
經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，我國資本市場在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的作用日益突出，投融資需求日益多樣化。經(jīng)過10年的摸索，創(chuàng)業(yè)板制度設(shè)計(jì)日臻完善。中小企業(yè)板5年多的實(shí)踐，也為創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。推出創(chuàng)業(yè)板市場，完善多層次資本市場體系的條件已經(jīng)基本成熟。
創(chuàng)業(yè)板市場是全新的探索，它的成功與科技創(chuàng)新和市場制度密切相關(guān)。沒有活躍的科技創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)板市場將缺少原動(dòng)力；沒有相對(duì)完善的制度規(guī)范，會(huì)造成過度投機(jī)和市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展既要充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場的成功經(jīng)驗(yàn)，也要認(rèn)真汲取一些國家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)板市場失敗的深刻教訓(xùn)，既不能因噎廢食、裹足不前，也不能跨越階段、急于求成。發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，要始終以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)科技創(chuàng)新和支持新興產(chǎn)業(yè)為根本，處理好金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、市場發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系。要立足中國國情，不斷完善鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷深化對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，努力探索出一條符合中國實(shí)際的創(chuàng)業(yè)板市場創(chuàng)新和發(fā)展之路。
必須始終堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。重點(diǎn)支持市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)機(jī)會(huì)多的成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，特別是支持新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。適應(yīng)我國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和創(chuàng)新特征，不斷探索規(guī)范和完善創(chuàng)業(yè)板各項(xiàng)制度安排，強(qiáng)化制度約束，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，逐步形成一整套適應(yīng)我國創(chuàng)業(yè)板建設(shè)和發(fā)展需要的制度體系，奠定創(chuàng)業(yè)板市場功能發(fā)揮和穩(wěn)定健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)。
必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板市場信息披露監(jiān)管，全力提高創(chuàng)業(yè)板市場信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)板公司規(guī)范運(yùn)作水平。要加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，特別做好創(chuàng)業(yè)板股票上市首日交易的監(jiān)控，防止過度炒作，堅(jiān)決打擊蓄意操縱股價(jià)和內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，全力維護(hù)“公開、公平、公正”的市場秩序。
我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，作為我國資本市場發(fā)展的新生事物，創(chuàng)業(yè)板市場既有較大的發(fā)展?jié)摿Γ钟休^高的風(fēng)險(xiǎn)。與主板市場相比，創(chuàng)業(yè)板公司股本規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，退市風(fēng)險(xiǎn)大，上市后還可能面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府、新聞媒體等各方面都要關(guān)心、愛護(hù)和大力支持創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展，共同為其營造良好的環(huán)境。市場中介機(jī)構(gòu)要把投資者適當(dāng)性管理各項(xiàng)規(guī)定做細(xì)做實(shí)，持續(xù)做好投資者教育和風(fēng)險(xiǎn)揭示工作。廣大投資者更要充分了解創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，努力提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和防范水平。
我們相信，在各級(jí)政府的共同努力下，在市場各方的全力支持下，我國創(chuàng)業(yè)板市場將在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，為推動(dòng)自主創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（本報(bào)特約評(píng)論員） |
