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“社保局人員無社保”不僅僅是悲劇

時間:2011-04-08 15:15   來源:羊城晚報

  據《重慶晚報》4月6日報道,如果有個人在一家單位上班,單位沒有給他買社保,通常的解決辦法是向勞動和社會保障部門投訴。重慶市民顧建清上班11年了,單位一直沒給他買社保,然而顧建清長期投訴無門,因為他的工作單位就是九龍坡區(qū)勞動和社會保障局。

  在社保局上班的顧建清沒有買社保,并且工資低于最低工資標準、沒有簽訂勞動合同,這對于“眼看要退休”的他來說是一個悲劇。然而,這個悲劇不僅僅屬于他一個人,發(fā)生在他身上的無情事實告訴公眾———即使有了疊床架屋的法律法規(guī),可是假如權力部門在尊重勞動者和保護自然人方面沒有迫切感,每一個人的權利都可能游離于應有狀態(tài)之外,哪怕你身處本來就應該替你維權的要害部門。

  “社保局人員無社保”,不是因為社保局不懂法,記者采訪時,社保局工作人員對“應該怎么做”說得頭頭是道;“社保局人員無社保”,也不是因為社保局一時疏忽,顧建清想解決問題,卻遭遇了單位踢皮球,直到記者介入后,社保局相關負責人迅速給顧建清打來電話,表示“立即著手解決此事”。這就說明,主導著“顧建清問題”解決的脈絡,不是該不該給你辦、能不能給你辦,而是愿不愿給你辦、需要不需要給你辦。

  一個勞動和社會保障局,何以會如此對待本單位的勞動者?因為單位及其部分人員沒有職業(yè)素養(yǎng)、缺乏法律信仰,遠遠尚未形成依照法規(guī)把尊重勞動者和保護自然人當成自己深入骨髓的本能。因此,他們在面對一個權益受損的勞動者時,就不可能條件反射式地有所作為。這種現(xiàn)象的根源是什么?是他們沒有動力、沒有壓力,背后的深層原因是監(jiān)督的缺位。

  高效的監(jiān)督,可以使一個單位及其工作人員產生解決問題的緊迫感。反之,假如監(jiān)督出現(xiàn)縫隙,單位及其工作人員就很可能放棄依法辦事,并且置理、德于不顧,而選擇按自己的意志來決定是否辦事、怎樣辦事。相當多的職能部門,對轄區(qū)內自己該管的違法現(xiàn)象選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法———食品市場亂象不絕,特權車輛屢禁不止等等,都有監(jiān)督不到位的因素在內。“社保局人員無社保”所折射出來的問題,幾乎所有的社會人都會碰到。

  “舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居”,與此類似的“社保人,無社保”乃至更多的“執(zhí)法者,不執(zhí)法”,都包含了全程的監(jiān)督問題———哪個環(huán)節(jié)的監(jiān)督失去力量,哪個環(huán)節(jié)就容易出狀況,這是歷史上驗證無誤的規(guī)律;“官家”出狀況,最終最大的受害方卻在民間,這也是歷史上屢試不爽的規(guī)律。(李 輝)

編輯:張潔

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