8日,安徽省人社廳發(fā)布《關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,允許公務(wù)員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)。另外,對于事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)的,可以在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系,期間要求返回原單位的,按原職級待遇安排工作。(7月9日《江淮晨報》)
停薪留職,是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)型時期的特定產(chǎn)物。無論是近些年各地出臺的清理在編不在崗人員政策,還是《公務(wù)員法》,都不再提“停薪留職”,這表示曾經(jīng)的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員停薪留職政策,在法律層面已走進(jìn)歷史。
然而,讓人沒想到的是,現(xiàn)在安徽省為了鼓勵和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居然又出臺政策允許和支持公務(wù)員提前退休,以及為離崗創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位工作人員保留3年人事關(guān)系。無疑,這是一項與時代潮流相背離的政策。
不管事業(yè)單位工作人員停薪留職政策的吸引力最終有多大,究竟有多少人會接受這個政策去創(chuàng)業(yè),也不論此舉能否掀起新一波事業(yè)單位工作人員、公務(wù)員“下海”熱潮,從公務(wù)員和事業(yè)單位管理制度方面說,這一政策都是“制度倒退”之嫌。
眾所周知,現(xiàn)在單位用人基本都是采取聘任制,在政府部門,許多地方已在試行公務(wù)員聘任制,而在包括教師、醫(yī)生在內(nèi)的很多事業(yè)單位,聘任制改革正在深入推進(jìn),尤其是近幾年各地招考的教師、醫(yī)生已經(jīng)不再給予所謂的事業(yè)編制,而是按照《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。允許公務(wù)員等提前退休或離崗創(chuàng)業(yè),保留人事關(guān)系,無疑是在讓一部人享受特權(quán),是在制造一種新的不公平,應(yīng)該叫停。(何勇)