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近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部五部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》以三大訴訟法和律師法等現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),主要針對法律規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)各項權(quán)利落實不夠有力,尤其是在律師會見、閱卷、申請調(diào)取證據(jù)以及庭審辯論辯護(hù)等方面遇到的困難和問題,提出了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相應(yīng)措施。本版從今天起開設(shè)“保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”專欄,集中刊發(fā)相關(guān)評論,敬請關(guān)注。 ——編者
□ 保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利
近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,就保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)等多方面作出了明確規(guī)定。新規(guī)中不僅鄭重重申律師法、訴訟法和司法機(jī)關(guān)相關(guān)實施細(xì)則的既有規(guī)定精神,尤為重要的是,《規(guī)定》也聚焦目前司法實踐中矛盾凸顯、交鋒激烈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其直面問題的勇氣和解決問題的誠意值得點贊。
律師制度是法治國家的重要制度基礎(chǔ),律師則是法律職業(yè)共同體中不可或缺的重要一環(huán),對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障是國家法治建設(shè)水平的縮影,直接關(guān)乎人權(quán)保障和訴訟構(gòu)造。可以說,只有作為公民權(quán)利捍衛(wèi)者的律師執(zhí)業(yè)權(quán)得以落實,法治社會才會真正名副其實。
從歷史上看,我國律師制度自恢復(fù)重建以來,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利特別是刑事訴訟中辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利保障問題,始終未能從根本上得到解決,從以往“取證難、閱卷難、會見難”的所謂“老三難”,到后來“發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難”的所謂“新三難”,難難疊加,逐步演變成為訴訟制度運行中的“老大難”,這既折射出律師作為法律職業(yè)共同體中弱勢方的尷尬與無奈,也見證著律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的步履維艱。
[責(zé)任編輯:韓靜]
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