齊驥：鼓勵企業投資和持有公租房產權

　　第三，租金水平趨于市場化。多數地方公共租賃住房租金以建設和運營成本為基礎，結合市場租金及租賃對象承受能力綜合確定、定期調整，略低于市場租金水平。也可采用市場定價，政府對收入水平較低的承租人給予適當的租金補貼。

　　從各地的實踐看，一方面，公共租賃住房供應范圍更廣，覆蓋的群體更多，能有效地緩解部分城市商品住房的供求矛盾，使新就業職工和城市中的“夾心層”的住房困難加快得到解決；另一方面，由于公共租賃住房建設投資主體多元化、產權方式靈活、租金水平趨于市場化，加之開發過程中的優惠政策，可以調動社會各方面的積極性參與開發建設，有著廣闊的發展空間。

　　引入社會資金參與建設

　　記者：從目前的探索和實踐看，發展公共租賃房已經起到了哪些積極作用？還有哪些問題需要解決？

　　齊驥：從各地實踐看，發展公共租賃住房有著重要意義。一是對“夾心層”提供穩定住房，滿足其階段性、過渡性基本居住需求，實現了住房市場和住房保障之間的銜接，健全了住房政策體系。二是部分城市嘗試引入社會資金參與公共租賃住房建設，對解決保障性住房建設資金籌集問題有較大的借鑒意義。三是公共租賃住房還可以為領取廉租住房租賃補貼的低收入家庭提供房源。這些家庭收入提高后，政府可通過逐步減少補貼或提高租金形成有效的退出機制。也有的地方通過先租后售、住戶逐步購買的方式滿足部分家庭購房的需要，有利于各類住房保障政策的銜接。總而言之，公共租賃住房的發展，將大大推進保障性安居工程的速度，加快推進住房保障工作。

　　目前，公共租賃住房建設尚處于探索階段，各地在執行《指導意見》過程中，還要不斷總結經驗，強化監督，陽光操作，使公共租賃住房的建設成為百姓歡迎的“民心工程”。